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《關于應對疫情影響促進商貿消費市場復蘇的若干措施》政策解讀

 

《關于應對疫情影響促進商貿消費

市場復蘇的若干措施》政策解讀

 

市商務局組織有關部門(單位)對《瑞金市人民政府印發關于應對疫情影響促進商貿消費市場復蘇的若干措施的通知》(瑞府字〔202044號)有關政策進行了解讀。具體如下:

一、提振消費信心

(一)消費券的發放

1政策起止時間:自2020422日起至2020523日止。

2、操作流程:

1)市商務局對接贛服通贛州分廳-贛州通運營中心明確預約、搖號、領取、使用、兌換、結算等具體操作流程;

2)商務局確定活動參與商家,引導商戶對接;

3)財政局確保發放資金及時到位;

4)商務局會同宣傳部門做好活動宣傳推廣,422日開始啟動。

3、責任部門:市商務局、市財政局、市行政審批局

(二)全市各級工會組織提前發放工會節日慰問和生日慰問品

1、政策起止時間:自202011日起至6月底。

2、操作流程:20205月底前,按照不低于本單位當年福利支出總金額三分之一(即節日慰問品700/人)的標準購買扶貧產品。20206月底前,節日慰問和生日慰問品合計消費金額1500元以上。

3、責任部門:市總工會

二、優化融資幫扶

(一)“財園信貸通”復工復產貸

1、政策起止時間:202031日至2020630日止。

2、操作流程:各行業主管部門對我市正常運行1年以上,且上年度納稅總額1萬元以上,受疫情影響大且有貸款需求的商貿流通、餐飲住宿、文化旅游、物流運輸、批發零售等進行主動摸排,將初審符合貸款條件企業填報的《申請財園信貸通企業復工復產貸款企業情況表》推薦至瑞金市“財園信貸通”協調領導小組辦公室,待省財惠通公司審核通過后,由各合作銀行主動對接“白名單”企業,合作銀行對貸款申請企業授信后,各聯審部門在二個工作日內完成審批,各合作銀行在聯審部門審批后三個工作日完成貸款審批并發放貸款。

3、責任部門:經開區經財局、市財政局、市工信局

(二)“小微信貸通”、“創業信貸通”新增貸款業務審批權限下放

1、政策起止時間:自政策發布之日起執行,長期堅持。

2、操作流程:企業向市“信貸通”工作領導小組提出貸款申請,市“信貸通”工作領導小組組織中小企業主管部門、財政部門等對企業進行入戶調查,市“信貸通”工作領導小組召開聯席會,將初審通過的企業推薦給合作銀行,合作銀行進行貸前調查,市財政部門、中小企業主管部門聯合存入縣級保證金,并將財政、中小企業主管部門及合作銀行三方蓋章的“小微信貸通”、“創業信貸通”《新增貸款發放情況匯總表》掃描電子文檔先報電子郵件給贛州市財政局安排執行,紙質原件月底統一報贛州市財政局、贛州市中小企業管理部門、贛州市擔保公司、贛州市屬銀行備案。

3、責任部門:市財政局、市民企局、市工信局

(三)復工復產專用額度再貸款、再貼現政策

1、政策起止時間:自2020226日起至2020630日止。

2、操作流程:20206月底前,旅游娛樂、住宿餐飲、運輸行業等類型小微企業、個體工商戶、小微企業經營主可向市農商行申請貸款,單戶授信金額最高1000萬元,貸款利率不得超過最近一年期LPR利率加50個基點。市農商行按照“先貸后借”模式,按月向當地人民銀行報賬。

3、責任部門:人民銀行瑞金市支行、市農商行

三、給予用工補助和水電氣費用補貼

(一)給予用工補助

1、政策起止時間:202031日至2020531日。

2、操作流程:2020331日前恢復營業的餐飲等限上商貿企業于2020625日前向市人社局提交:企業營業執照,限上企業證明,2020124日至2020331日期間任意一天的企業進出貨銀行流水(或購貨稅務發票),員工與企業簽訂的一年以上勞動合同(勞務協議),20203月至5月企業為員工發放工資的銀行流水,企業3-5月員工匯總花名冊。6月底前市人社局完成申報資料的收集匯總,組織涉及的行業主管部門和財政局等部門聯審后報批,由市人社局按每名員工200元的標準給予企業補助,撥付補貼資金至相關行業企業。

3、責任部門:市人社局、市財政局

(二)給予水電氣費用補貼

1、政策起止時間:202031日至2020531日。

2、操作流程:2020331日前恢復營業的限上餐飲等商貿企業于2020625日前向市商務局提交202031-531日實際發生的水、電、氣繳費憑證及申報表初審,6月底前市商務局完成申報資料的收集匯總,組織涉及的行業主管部門和財政局等部門聯審后報批,由市商務局撥付補貼資金至相關行業企業。

3、責任部門:市商務局、市財政局

四、減免房屋租金

1、政策起止時間:自我省啟動一級響應之日(2020124日)起執行,至3個月后止。

2、操作流程:承租企業及個體工商戶于2020630日前向出租經營用房的行政事業單位、國有企業提出書面申請,由出租生產經營用房的行政事業單位報其主管部門審核批準,如出租生產經營用房的行政事業單位本身為主管部門,則由其審核批準;出租生產經營用房的國有企業根據其管理權限審核批準。

3、責任部門:市財政局

五、落實稅費減免

(一)對餐飲等生活服務業納稅人202011日至疫情結束期間提供生活服務區的的收入免征增值稅,已征稅可按規定予以退還或抵減應納稅款

1、政策起止時間:202011日起至疫情結束。

2、操作流程:納稅人申報納稅時填寫申報表中相關免稅欄次。申報條件:餐飲等生活服務業一般納稅人或小規模納稅人。

3、責任部門:市稅務局

(二)將餐飲、住宿業2020年發生虧損最長的結轉年限由5年延長至8

1、政策起止時間:自202011日起,受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。

2、操作流程:符合條件的納稅人可以通過電子稅務局或直接向主管稅務機關申報享受。2020年度發生虧損享受虧損結轉年限由5年延長至8年政策的,應在2020年度企業所得稅匯算清繳時,通過電子稅務局提交《適用延長虧損結轉年限政策聲明》(以下簡稱《聲明》)。納稅人應在《聲明》填入納稅人名稱、納稅人識別號(統一社會信用代碼)、所屬的具體行業三項信息,并對其符合政策規定、主營業務收入占比符合要求、勾選的所屬困難行業等信息的真實性、準確性、完整性負責。

申請條件:享受此項政策的餐飲、住宿行業企業,2020年主營收入占收入總額扣除不征稅收入和投資收益后余額的比例應在50%(不含)以上。納稅人應自行判斷是否屬于困難行業企業,且主營業務收入占比符合要求。

3、責任部門:市稅務局

六、支持商貿企業發展壯大

1、政策起止時間:自政策發布之日起執行,至2021310日止。

2、操作流程:(12020年新增入規企業于2021310日之前向市商務局提交申報表,市商務局會同市統計局、財政局初審后報批縣級獎勵資金,同時報贛州市商務局審核申報撥付贛州市獎勵資金,市縣兩級獎勵資金到位后由市商務局撥付至相關企業。(2)市商務局會同市統計局、財政局核定2020年度銷售增速超過贛州市平均增速的限上商貿企業(贛州市平均增速按批零餐住四大行業分類的限上平均增速計算),按照在2019年該企業銷售額基礎上,每增加1000萬元給予1萬元獎勵(單個企業20萬元封頂),由市財政局撥付獎勵資金。

3、責任部門:市商務局、市財政局

七、大力開展促銷活動

1、政策起止時間:自政策發布之日起執行,至20201231日止。

2、操作流程:組織開展商超促銷節、美食節、特色農產品展銷會等系列活動。承辦方向市商務局提出申請,市商務局審核后依照相關規定舉辦。

3、責任部門:市商務局、市市場監管局

八、對餐飲等商貿企業舉辦促銷活動的,城市管理等相關部門要簡化審批程序,免除所有費用

1、政策起止時間:20204月至6

2、操作流程:城區餐飲企業因促銷活動需要在公園、廣場等場所設置彩虹門等臨時戶外廣告的,餐飲企業先到市城市管理部門辦理相關手續,憑市城市管理部門意見到市行政審批局辦理相關許可。市行政審批局對餐飲企業申請辦理戶外臨時廣告設置許可即來即辦,免除所有費用。

3、責任部門:市城管局、市行政審批局

九、對疫情期間在瑞金市范圍內購買新車(含乘用車和商用車),市財政按1000/輛標準給予補貼

1、政策起止時間:新冠肺炎疫情期間

2、操作辦法:新冠肺炎疫情期間在瑞金(以購買汽車發票為準)購買新車(含乘用車和商用車)的,上贛州車牌,且車主為自然人的消費者,購買1輛新車補貼1000元人民幣。由汽車銷售單位收集申報主體車輛購買信息(車主有效身份證明、新車購買發票、機動車行駛證、汽車交強險以及與車主同名的銀行卡復印件)后,向市市場監管局提交,市場監管局收集匯總信息后,會同市財政局,對申報主體的資格進行審核,審核完成后向社會進行公示,公示無異議后上報市政府批準,市財政局根據政府批復意見,劃撥資金,根據實際情況,采取便于操作、惠民的方式,指定單位撥付給各申報主體。

3、責任部門:市市場監管局,市財政局

十、組織餐飲企業與工地、機關、企事業單位合作,開展定點送餐業務

1、政策起止時間202051日起至20201231日。

2、操作流程:市住建局與市商務局溝通對接,掌握餐飲企業的基本信息并提供給各在建項目,由各在建項目視情況選擇送餐服務。申報條件:有合法經營許可。申報程序:由在建項目向市住建局提出送餐需求后,報市商務局協調提供滿足在建項目需求的餐飲企業。

3、責任部門:市住建局、市商務局、市機關事務管理局

 

 

瑞金市商務局

202057

 

 
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